A presente coletânea de Benjamin Zymler preserva a autonomia de cada tema que a integra, de forma que o interessado possa 'optar pela leitura individualizada'. É o convite que nos faz o autor ao introduzir a obra, deixando-nos na mesma situação em que o sultão colocou o ilustre visitante a quem franqueou o harém de suas mais belas odaliscas. Ante a indefinição do tão surpreso quanto extasiado estrangeiro, indagou-lhe o sultão se não gostara da homenagem ou não sabia o que fazer diante do desafio. Ao que lhe respondeu o presenteado: 'Gostei muito e sei bem o que fazer. Só não sei por onde começar!'. Estamos diante de uma coletânea de temas ao mesmo tempo eternos e atuais, repassados sob perspectiva inovadora, porém prudente, balizada pelo conhecimento científico e testada na prática do controle externo. Mais do que isto. É a perspectiva de quem alia ao domínio técnico do direito público uma extraordinária vocação para desvendar o novo sem afastar-se do método científico de confrontá-lo com o experimentado. As ciências sociais não dispõem dos laboratórios de que se valem as exatas para se certificar previamente da validade de proposições inovadoras. Por isto é indispensável conhecer-se o resultado que a sociedade colheu no passado, com figuras e modelos assemelhados ou próximos do que se pretende introduzir como novo e que nem sempre o será por inteiro.