A relação visceral entre democracia e publicidade é o substrato unificador entre os dois principais temas: a transparência institucional (que implica na divulgação eficaz dos atos da Administração Pública) e a contratação de serviços de publicidade pela Administração Pública, com subsídios para solucionar pontos polêmicos e operacionalizar o princípio da publicidade na Administração Pública, com base em uma interpretação produtiva das prescrições legais.