Na comparação entre a vinculação da Administração Pública aos direitos fundamentais, busca-se atualizar, dentro do Estado de Direito, uma figura clássica do Direito Administrativo, no caso, as relações especiais de sujeição, originariamente elaboradas a partir da categoria dos agentes públicos e, com isso, ressaltar as peculiaridades que elas suscitam no tratamento do tema de direitos fundamentais.