Parte substantiva da geração de valor público
– bens e serviços públicos – tem sua produção
intensiva em pessoas. A gestão estratégica
de pessoas assume centralidade ao abordar
os assuntos de forma integrada, consistente
com o serviço público e capaz de promover
a produção de significado que facilite a
apropriação dos conceitos fundamentais dessa
área do conhecimento gerencial. A gestão
de pessoas é abordada a partir das noções
de alinhamento estratégico, do pensá-las
sistemicamente, entendê-las como dimensão
central das organizações e da sociedade, do
reconhecê-las como elemento essencial e o
conhecimento como recurso fundamental para
a produção de valor público, e da assunção de
um horizonte temporal de longo prazo para
a condução das ações e políticas públicas.
Reconhecidamente complexo, o recorte de
tratamento do tema escapa à reprodução de arquiteturas bibliográficas já existentes no
campo, tratando a gestão de pessoas a partir
de três dimensões principais e articuladas: a
gestão de pessoas como área da organização
(visão funcional); a gestão de pessoas como
função gerencial (visão de processos); e a
perspectiva que deposita sobre as pessoas
– os agentes públicos – o valor central da
organização pública. Reconhece a influência
dos conceitos e das tecnologias de gestão de
pessoas produzidos no exterior e no setor
privado, destacando as suas especificidades
e implicações para o setor público. Constitui
referencial analítico para a compreensão de
fenômenos transversais à organização pública,
não se esgotando em fontes da área de gestão
de pessoas ou da administração, alcançando
outros campos do conhecimento, tais como a
sociologia, a ciência política, a economia e o
direito.