Como os modelos administrativos são apropriados na prática? As reformas — dentre as quais vale citar a proposta do Plano Diretor de 1995 — são marcadas pela construção de modelos abstratos que, todavia, precisam ser efetivados. O presente livro acompanha a absorção do modelo das Organizações Sociais (Lei nº 9.637/98) no âmbito da Administração Pública federal. Ele busca responder uma pergunta: por que este modelo somente teve aplicação na área de ciência e tecnologia? A resposta é que ele se configurou como uma solução adequada para problemas específicos daquela área. O presente livro é leitura necessária para entender como o estudo contemporâneo do direito administrativo requer a análise institucional e detalhada, para complementar o entendimento do direito positivo.