A autora, desafiada pela crise das incertezas, no campo da epistemologia, e com trânsito fácil pelos veios da metodologia científica e incursões profissionais em espaços diversos do sistema políticoadministrativo, faz do tema das relações do Estado com o terceiro setor, até recentemente em posição marginal na literatura jurídica, centralidade para aplicação da Teoria Discursiva do Direito e da Democracia de Jürgen Habermas e ponte para conectar-se com o que há de mais avançado e instigante na (des)construção do Direito Administrativo.